出典:デジタル大辞泉(小学館)

官僚内閣の政策に強い影響力を及ぼしている状態を指摘する表現。

[補説]日本の政治制度は本来議院内閣制だが、実際には政策立案の実務等を各省庁の官僚が主導し、これを閣僚などが形式的に追認する形で進められてきた。こうした官僚主導の政策立案・決定プロセスを政治主導へ転換する必要性が指摘されている。