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行政府の長が、議会で多数の支持を得られない状態。また、その状態で首長を支持しない各党のこと。主に地方政治で見られる。→オール与党

[補説]首長が議会からでなく、有権者に直接選ばれる場合に見られる。このため日本の国政では、首相が勅選された第二次大戦前にはあったが、戦後はほとんど見られない。