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地方自治体処理する事務のうち、法定受託事務以外事務。自治体の責任において独自に執り行う事務で、小中学校の設置管理、市町村税の賦課徴収などがこれに当たる。国の関与は技術的助言・勧告、資料提出の要求是正要求などにとどまる。

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