震災などによる被害、特に死傷者をできるだけ少なくするよう事前十全対策を立てておこうとする考え方。また、その取り組み。堤防・防潮堤など構築物の強化だけでは防ぎきれないとして、地域住民と行政協働による災害情報の共有、避難方法の周知徹底、物資備蓄などを重視する。

[補説]京大名誉教授河田惠昭が提唱阪神・淡路大震災東日本大震災を経て広く認識されるようになった。
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